La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), en estos últimos años, se ha convertido en el reflejo de la “degradación total de la política”, a través de la división, fraccionamiento y transfugio que afecta a los partidos o alianzas que tienen representación en el Legislativo: Comunidad Ciudadana (CC), Movimiento Al Socialismo (MAS) y Creemos, afirman analistas y asambleístas nacionales al referir que es una muestra de la “descomposición institucional en que se encuentra el Estado boliviano”.
“Los parlamentarios no tienen una idea de lo que es la aplicación legislativa y la política en general. Se está pagando el costo de una degradación de la calidad política de nuestros representantes”, afirmó el historiador e indianista Pedro Portugal Mollinedo.
El analista califica a esta degradación como una enfermedad de base que “se agudiza con el clima político actual que estamos viviendo. Enfrentamiento entre evistas y arcistas, en el que la oposición juega un papel de comodín”.
División masista
La causa de la división masista fue el paulatino alejamiento del Gobierno del líder del partido oficialista, Evo Morales, que buscó manejar la administración del Estado y ser el hombre tras la silla del poder y no lo logró, según Portugal.
Las peleas el MAS se intensificaron entre los denominados “evistas” y “arcistas’”, y contribuyó a la actual descomposición de la ALP.
“No han querido entender algunos diputados y senadores, especialmente del ala radical del MAS que se oponen a todo, pese a que una norma está bien, pera ellos están mal. Actúan por una línea que ellos reciben”, aseguró el diputado Freddy López (MAS-arcista).
Sin embargo, desde el ala radical evista, que en determinadas oportunidades dijeron que no son parte del Gobierno de Arce, cuestionan que no se implementen políticas para enfrentar emergencias. Los acusan también de corrupción y entre otros delitos.
Opositores fragmentados
La situación de división y fragmentación en Comunidad Ciudadana y Creemos no es diferente a la del oficialista MAS, toda vez que se considera que al interior de estas instituciones políticas por lo menos hay cuatro facciones en cada una.
Esto demuestra que de ser una oposición relativamente fuerte se ha vuelto “insípida e insignificante”, sostiene la politóloga Patricia Velasco Burgos.
“Hay una descomposición que es promovida desde ese espacio deliberativo. La ALP tiende a convertirse en un estado de anomia total, que además ante la falta de control por parte del gobernante, se recurre al uso de la justicia para poner límites a su accionar”, sostuvo Velasco.
Comunidad Ciudadana
Según fuentes internas de la opositora CC, esta agrupación está dividida en por lo menos cuatro corrientes: los militantes del Frente Revolucionario de Izquierda (FRI), los mesistas, los independientes y los librepensantes.
El diputado de CC por Chuquisaca, Marcelo Pedrazas, cuestiona constantemente que esta agrupación no puede estar secuestrada por el “adultocentrismo”, es decir, que todo gire en torno al líder de Comunidad Ciudadana, Carlos Mesa, además de considerar la necesidad de renovación.
“Esto de la ruptura era como una crónica de una ruptura anunciada. La primera vez que tuve la oportunidad de manifestar la idea de construcción política, me invitaron a salir, luego expulsaron a unos senadores, después se fue reduciendo este grupo adultocéntrico”, refirió el legislador.
En contraparte, su colega Alejandro Reyes reconoció que en las alianzas de oposición ha habido transfugio y divisiones.
“Lo que hemos hecho es expulsar a los tránsfugas que han tranzado con el MAS, que han votado por la Ley del Oro que claramente ha producido un daño al pueblo boliviano. Hoy por hoy, si bien han sido expulsados de la alianza creo que CC es la que menos golpes ha sufrido y en la que menos divisiones ha existido”, sostuvo Reyes y al precisar que 12 son los asambleístas expulsados, en su mayoría suplentes.
Respecto a la posición del diputado Pedrazas, Reyes indicó que “no fue expulsado”, pero que en todo caso debe explicar su postura.
Creemos
La crisis en la alianza Creemos viene desde hace dos gestiones, en medio de diferentes acusaciones entre legisladores de este frente.
En la alianza Creemos se identifican al menos cuatro fracciones: los de Unidad Cívica Solidaridad (UCS), los camachistas, los democráticos y los seguidores del diputado Erick Morón.
Las fricciones son fuertes al interior de Creemos, por las diversas acusaciones de actuar en contra del gobernador Luis Fernando Camacho, actualmente detenido en el penal de máxima seguridad de Chonchocoro, La Paz.
La diputada Laura Rojas (Creemos) explicó que se trata de una alianza nacional, conformada por varios partidos, porque Creemos no es un partido político a nivel del país.
Manifestó que las fracturas empezaron debido al incumplimiento de compromisos realizados por el entonces candidato, Luis Fernando Camacho, a diferentes legisladores.
“En el caso de UCS, está el tema de la diputada Sandra Paz, que fue el primer debilitamiento que tuvimos, la primera fractura, y luego fue cuando Walter Chávez empieza a tomar decisiones dentro del Legislativo por encima de nosotros”, manifestó la diputada Rojas.
Rojas indicó que varios asambleístas se alejaron de manera voluntaria y que tienen como jefe de bancada al diputado Sergio Maniguari.
Cambios
Legislación con contrapesos
En las gestiones de Evo Morales, la Asamblea Legislativa no tuvo mayores problemas en la aprobación de normas, designaciones y otras determinaciones, debido a que contaba con dos tercios y no requería buscar alianza alguna con los opositores.
Sin embargo, este hecho cambió ahora debido a que, en la gestión de Luis Arce, el MAS no llegó con mayoría y con una oposición relativamente fuerte para enfrentar y hacer un contrapeso al oficialismo.
Opiniones
"La intención del MAS desde el Ejecutivo ha sido tratar de dividir, conflictuar y de quitar atribuciones a la ALP. El primer objetivo fue cooptar parlamentarios, producir tránsfugas y dividir las alianzas."
Alejandro Reyes
Diputado Comunidad
"No se puede llegar a consensos, no se puede llegar a diálogos sinceros, de cara al pueblo boliviano, es así que por parte de la oposición hay un debilitamiento y lógicamente quien aprovecha es el MAS”.
Laura Rojas
Diputada de Creemos